Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Đọc: Các doanh nghiệp hãy tiên phong đồng hành cùng Quảng Ninh

Hội tụ đủ những yếu tố thiên thời, địa lợi của một “đất nước Việt Nam thu nhỏ”, năng lực cạnh tranh năm qua đạt tiến bộ vượt bậc (xếp thứ 4/63 tỉnh thành), Quảng Ninh đang háo hức đặt những viên gạch đầu tiên xây nền móng cho đặc khu kinh tế Vân Đồn.

CPI tăng, Quảng Ninh đã hội đủ thế mạnh

Quảng Ninh - mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc Việt Nam có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng ở trên cả 2 phương diện địa kinh tế và địa chính trị. Đây được coi là giao điểm của hai khu vực kinh tế sôi động nhất thế giới hiện nay là Đông Bắc Á và Đông Nam Á; hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù về điều kiện vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con người và được ví như “đất nước Việt Nam thu nhỏ”. Trong những năm qua, cùng với Hà Nội và Hải Phòng, Quảng Ninh được Trung ương xác định là cực phát triển kinh tế - xã hội quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có quan hệ mật thiết về các hoạt động kinh tế, khoa học và văn hóa xã hội với các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, đặc biệt có Vịnh Hạ Long, Di sản - kỳ quan thiên nhiên thế giới, cùng với nguồn lao động dồi dào đã và đang tạo tiền đề vững chắc để Quảng Ninh phát huy thế mạnh địa phương, đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài xây dựng nền kinh tế phát triển.

Tại buổi Đối thoại DN về đặc khu kinh tế Vân Đồn, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Đọc đề cao vai trò của cộng đồng doanh nghiệp đã sát cánh và đồng hành cùng Quảng Ninh trong quá trình xây dựng và phát triển. Tại Lễ Công bố Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2013 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức ngày 20/3/2014, Quảng Ninh đã tăng 16 bậc về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, vượt lên xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Ông Đọc khẳng định, đây không chỉ là minh chứng rõ nét nhất cho những nỗ lực của Đảng bộ và Chính quyền tỉnh mà còn thể hiện sự động viên, ghi nhận và đánh giá cao của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước về năng lực, chất lượng điều hành kinh tế cũng như những nỗ lực cải cách hành chính môi trường kinh doanh, của tỉnh Quảng Ninh trong những năm qua.

Vì sao lựa chọn Vân Đồn?

Chủ trương mở cửa, xây dựng đặc khu kinh tế (hay khu kinh tế đặc biệt) đã được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, đề cập từ lâu (trong Hiến pháp năm 1992 và Nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng giữa nhiệm kỳ khóa VII năm 1994). Hiện cả nước có 15 khu kinh tế ven biển, 28 khu kinh tế cửa khẩu. Các khu kinh tế này đã có những đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương và cả nước.

Trước yêu cầu đổi mới và để tạo bước phát triển đột phá đối với những lĩnh vực có tiềm năng lợi thế, Quảng Ninh đã nghiên cứu đề xuất xây dựng hai điểm đột phá là Vân Đồn – Móng Cái theo mô hình Đặc khu kinh tế mở, hướng ngoại; gắn liền với bộ máy quản lý tinh gọn, hiệu lực hiệu quả, thủ tục hành chính thông thoáng, thuận lợi và được quy định bằng bộ luật riêng, phù hợp với thông lệ quốc tế... nhằm thu hút nguồn vốn, công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến của các nước.

Vân Đồn là quần đảo lớn nhất khu vực miền Bắc, diện tích 2.171 km2 (đất liền 551 km2, bằng 4/5 diện tích nước Singapore và mặt biển 1.620 km2), có địa hình và hệ sinh thái hết sức đa dạng nằm trong quần thể Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long- Vịnh Bái Tử Long, nằm trọn trong một đơn vị hành chính; tách biệt với đất liền gồm các xã đảo biệt lập, hoang sơ, mật độ dân số thấp, phù hợp với tiêu chí lựa chọn một vùng đất tách biệt để thử nghiệm một mô hình phát triển mới. Vân Đồn được lựa chọn xây dựng đặc khu kinh tế cũng bởi đây là một khu kinh tế trọng điểm trong vùng đồng bằng sông Hồng có sức lan tỏa mạnh tới toàn vùng. Vân Đồn được đánh giá là nơi có thế mạnh, là điểm trung chuyển chiến lược từ khu vực Đông Á xuống Đông Nam Á, cầu nối ASEAN-Trung Quốc; nằm trong khu vực hợp tác “Hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt- Trung; hành lang kinh tế Nam Ninh- Singapore và khu vực hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng; quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ, trục tam giác phát triển Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh và trong chuỗi đô thị quan trọng của vùng đồng bằng Sông Hồng.

Khu kinh tế Vân Đồn được Trung ương cho phép triển khai Dự án Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có hạng mục casino với những cơ chế đặc biệt như cho phép hạng mục casino được triển khai đồng thời với việc triển khai các hạng mục khác của dự án và nghiên cứu cho phép người Việt Nam tham gia các hoạt động casino tại Vân Đồn… đây sẽ là một trong những dự án động lực quan trọng đối với đặc khu kinh tế.

Cần nguồn lực đầu tư lớn

Trên thế giới, việc xây dựng và phát triển các mô hình đặc khu kinh tế mới đang là xu hướng của nhiều quốc gia phát triển như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản…Tùy theo từng loại hình và từng quốc gia, địa phương khác nhau, các đặc khu kinh tế được xác định với những đặc điểm riêng và mức độ “mở” của chính sách về kinh tế và hành chính.

Đối với Quảng Ninh, Chủ tịch Nguyễn Văn Đọc cho biết: Với những tiềm năng, lợi thế và điều kiện khác biệt, Quảng Ninh đề xuất mục tiêu và định hướng phát triển Vân Đồn nhằm thu hút mạnh đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài vào xây dựng và phát triển Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, hiện đại quy mô lớn, có casino, các ngành sản xuất kinh doanh bổ trợ và có điều kiện phát triển như dịch vụ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, vườn ươm công nghệ, công viên phần mềm, một số ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch và nông nghiệp sinh thái, khai thác nuôi trồng chế biến nông thủy sản cao cấp... phục vụ nhu cầu phát triển dịch vụ du lịch cao cấp.

Để đạt được mục tiêu và định hướng đã đề ra cần có những giải pháp và cơ chế, chính sách đồng bộ về thể chế và hành lang pháp lý phù hợp với thông lệ quốc tế. Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực và đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hiện đại. Đồng thời, có thể chế hành chính, kinh tế theo chuẩn mực quốc tế, đủ sức cạnh tranh quốc tế ở mức cao nhất.

Để xây dựng thành công mô hình Đặc khu kinh tế Vân Đồn cần phải có nguồn lực đầu tư rất lớn, tỉnh Quảng Ninh mong muốn và mời gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư có mặt tại đây hãy trở thành những người tiên phong, cùng đồng hành với Quảng Ninh trong việc đặt nền móng cho động lực mới, sự phát triển mới của tỉnh- ông Đọc kêu gọi.